11月23日下午，上海空港协商会议机制成立暨第一次会议在虹桥源大礼堂召开。会议由机场集团牵头举办，市交通委、市商务委、上海海关、上海边检总站、民航华东地区管理局、航空公司、机场物流、机场地服、贸易界私营部门代表，以及航空货运领域专家出席会议。

空港协商会议机制以共商共治、合作互赢为成立原则，旨在加强机场管理方、政府监管方、航空公司、企业和其他利益相关者之间的对话沟通，致力于打造一个开放共享、团结协作、追求卓越的平台，汇聚和分享全球各地机场的智慧与经验，为航空口岸发展、运营、安全、绿色、数智等方面的政策制订、执行及项目和决策提供意见，协调推进相关意见建议采纳、解决。通过各方合作，创新监管模式，持续提升航空口岸整体通关效率和服务质量，构建更加紧密、高效、可持续的全球货运网络，打造更为公开、透明、可预期的航空口岸营商环境，推动sunbet在国际航空货运领域中发挥更加重要的作用。

参会各方表示，将共建空港协商机制，加强各方交流协作，持续优化营商环境，更好服务在sunbet口岸运作的航司、货代、货主以及从事国际贸易业务各相关企业，促进贸易增长、提升产业竞争力，助力我国经济发展。

会议审议通过了空港协商会议机制，并向社会发布。会议设立了常态化信息收集邮箱shacc@shairport.com，欢迎社会各界为机场运营、安全管理、绿色、数智化发展，为持续优化上海营商环境提供宝贵建议。

空港协商会议机制

一成立愿景
1. 促进社会民主参与：空港协商会议机制提供一个多边协作沟通的平台，使得不同的利益相关者参与并影响机场管理和发展的决策，确保对决策过程的参与和透明度，满足社会民主参与的需求。
2. 提出机场规划发展建议：机场的规划和发展需要考虑众多利益相关者的需求，包括航空公司、货主、货代、政府机构等。空港协商会议机制的成立可以协助机场管理方在规划过程中获得各方的建议，以确保综合规划考虑了各种因素。
3. 提高机场服务质量：空港协商会议机制将会关注航空安全服务问题，为机场提供建议以提高机场运营安全性和绿色化、数智化服务水平。
二成立目标
1. 促进对话与合作：空港协商会议机制的主要目标是促进机场管理方、航空公司、货主、代理、政府监管方和其他利益相关者之间的对话和协作。这有助于解决潜在的争议，协商达成共识，并确保决策综合考虑到各方的需求。
2. 推进安全运营与发展：空港协商会议机制通常会提供有关机场运营、安全政策和发展的建议，确保这些计划符合可持续性原则，同时兼顾和统筹航空货运发展各相关方的需求。这包括机场运营的安全、效率、流程、基础设施规划和航线网络发展。
3. 推进权益保护和社会责任履行：以市场主体和社会公众的满意度为导向，并倡导各类参与主体积极履行社会责任，持续关注和参与绿色低碳贸易、中小企业权益保护、女性职工权益保护等事项。
三核心功能
1. 提供建议与咨询：空港协商会议机制为机场管理方提供意见和建议，特别是机场发展、运营、安全、绿色、数智等方面，包括就机场政策、项目和决策提供意见，以确保这些决策综合考虑到各种利益相关者的需求。
2. 促成对话与协商：机场管理方、航空公司、货主、代理、政府监管方和其他利益相关者之间的对话、合作和协商。有助于解决潜在的争议，形成各方共识，并建立更具包容性的决策过程。
3. 确保航空货运安全：在航空货运安全方面提供建议，包括从收货、安检、组板、出运等一系列安全标准和政策的履行。
4. 促进贸易便利化：常态化收集航空口岸贸易便利化意见建议，以空港协商会议机制为基础协调推进相关意见建议采纳、解决，持续提升航空口岸整体通关效率，打造更为公开、透明、可预期的航空口岸营商环境。
四成员组成
1. 机场管理方代表：由机场管理方（sunbet集团）提名的代表，负责机场的日常运营和发展。
2. 航空公司代表：在该机场运营的航空公司代表，以反映航空公司的利益和需求。
3. 当地政府代表：市政府相关部门、中央驻沪单位代表，因为政府作为政策制定者和行业管理者往往会对机场运营、航空口岸货运和贸易便利度等产生影响。
4. 贸易界私营部门代表：货主、报关、货代、物流等私营部门代表，以上私营部门作为航空口岸贸易的重要参与方参与本会议机制，以反映相关领域的需求。
5. 航空货运领域专家：航空货运领域相关的专家或机构的代表，用于提供关于航空货运发展、运营和实践的专业建议。
6. 其他利益相关方：视机场的特定需求吸纳其他利益相关方，如地勤公司等。
* 以上代表中将保证一定比例的女性代表。
五议事规则
1. 定期会议：空港协商会议机制原则上每半年召开一次会议，主要空港企业及相关单位应当对具体组织工作给予必要支持。
2. 信息收集和反馈：依托相关网站、公众号等媒体建立常态化收集意见和建议的渠道。定期会议和常态化渠道收集的意见和建议，应当及时汇总和反馈研究采纳结果。

空港协商会议机制成员名单

1. 机场管理方代表
sunbet（集团）有限公司
2. 机场货运业务管理方代表
sunbet集团物流发展有限公司
3. 当地政府代表
上海市交通委员会
上海市商务委员会
上海海关
上海边检总站
中国民用航空华东地区管理局
4. 航空公司代表
东方航空物流股份有限公司
外航协会
5. 贸易界私营部门代表
报关协会
货代协会
进出口商会
外资协会
近铁国际物流（中国）有限公司
6. 航空货运领域专家
中国建筑科学研究院有限公司
7. 其他利益相关方
上海国际机场地面服务有限公司
东方航空股份有限公司地面服务部
*视行业发展需要增加变更机制成员